2月14日出版的云南省政府公报中，发布了《云南省人民政府关于授予滇中产业聚集区（新区）管委会行使部分省级行政审批权（第一批）的决定》。根据该决定，云南已授予滇中产业聚集区（新区）管委会行使65项急需的省级行政审批权（第一批），旨在强化对新区建设的政策支持力度。该65项下放的行政审批项目，涉及新区的项目投资、建设、招商引资、生产经营活动等领域，包括重要商品和服务价格部分审批权，有权行使3亿美元以下的外商投资企业的设立和变更审批，还有权行使设立水利旅游项目等。今后，省政府还将分批授予新区更多的行政管理职权。

《云南省人民政府关于授予滇中产业聚集区（新区）管委会行使部分省级行政审批权（第一批）的决定》于去年11月28日正式出台。

省直各部门要对新区未授权项目开通绿色通道

根据《云南省人民政府关于授予滇中产业聚集区（新区）管委会行使部分省级行政审批权（第一批）的决定》，省政府决定强化对新区建设的政策支持力度，将涉及项目投资、建设、招商引资、生产经营活动等新区急需的65项省级行政审批权，采取授权方式交由新区管委会行使，并由新区管委会将审批项目办理情况定期报原省级审批部门备案。

其他未授权的行政审批项目，保留省级行使，但省直各部门在办理新区申报的项目时要开通绿色通道，最大限度地简化程序、压缩时限、高效快捷办理。

此外，在新区设置派出机构的省公安厅、国土资源厅、环境保护厅、地税局、工商局、质监局等省直部门的行政审批权，在新区范围内，由其派出机构办理。

随着新区建设的不断推进，省人民政府将根据新区建设发展需要，进一步加大政策支持力度，分批授予新区更多的行政管理职权。

重要商品和服务政府定价审批权部分下放

从实施机关看，65项目审批项目中，13项为省交通运输厅、13项为省水利厅、10项为省发展和改革委、9项为省国土资源厅、6项为省住房和城乡建设厅、6项为省商务厅，而省环保厅、省工业和信息化委各2项，省工商局、省质监局、省科技厅、省人力资源和社会保障厅则各负责1项。

具体来说，比如，部分下放政府定价和政府指导价的重要商品和服务价格审批权，意味着今后，新区有权行使城市供水、管道燃气、生活垃圾和污水处理、物业服务、城市公交运输、重点游览参观点门票等定价权。

外商投资企业审批方面，有权行使3亿美元以下的鼓励类、允许类和5000万美元以下限制类及非特种行业外商投资企业的设立和变更审批。

此外，新区还有权行使设立水利旅游项目审批，加工贸易食糖进口合同审批，年综合能耗1万吨标准煤以上固定资产投资项目评估审查，以及国有建设用地使用权划拨、出让、租赁、查、转让核准及国有土地使用权登记等权力。

年内新区要在管理体制等方面有新突破

此前，省委常委会议还曾专题研究滇中产业聚集区（新区）相关工作，强调要解决好新区管理体制机制问题，推动滇中产业新区真正干起来，尽快实现重大突破。

要把滇中产业新区建设作为云南全面深化改革的一个重点、一个载体，作为今年经济发展工作的一件大事。进一步完善新区区域内县（市、区）整体规划，统一产业布局、统一招商政策、统一重大建设项目审批服务，统筹启动骨干基础设施建设，为长远全面发展打下良好的基础，促进东西片区协同发展，形成重点突破、梯度推进的发展格局。

明确 “一年有突破、两年大变化、三年见成效”的3年发展目标，要求今年内确保新区在管理体制和运行机制、发展规划、重大基础设施和产业项目建设、招商引资等方面有新突破，全面掀起建设高潮；明年内有一批重大项目建成投产，带动全省经济社会发展的核心作用开始显现；后年重点突破区域产城融合发展初具雏形，整个新区建设取得较大进展。

把滇中产业新区作为云南全面深化改革的试验田、示范区、突破口，推进行政审批制度改革，加大金融创新力度，用足用活用好各项优惠政策，积极争取更多支持。大力引进省内外优秀人才，建立强有力的工作推进机制，强化督促检查，推动工作落实。